索引号：qzscjdglj/2021-97260，成文日期：1614528000，效力状态：有效。
2021年，我市餐饮服务食品安全监管工作继续以餐饮质量安全提升工程为主线，以落实主体责任和监管责任为抓手，以学校食堂、集体用餐、网络订餐治理为重点，在日常监管、风险分级管理、专项整治、活动保障、风险防控、责任落实上狠下功夫，围绕监管的薄弱环节和社会关注的热点问题，严控食品安全系统性风险和重大食品安全事故的发生。
一、抓住一条主线
抓住餐饮质量安全提升行动的主线，按照《青州市餐饮质量安全提升行动实施方案（2021—2023）》分步推进，突出“人员培训、清洁厨房、进货查验、餐饮具清洗消毒、明厨亮灶、4D管理”6个重点，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
二、落实两方责任
（一）落实主体责任。一是推行先进管理体系。要求餐饮服务提供者认真落实食品安全标准和餐饮服务食品安全操作规范，督促企业结合实际，采用色标管理、“4D”管理等食品安全管理方法，鼓励建立应用HACCP体系。二是落实食品安全自查制度。督促餐饮服务提供者定期对食品安全状况进行检查评价，全面落实食品安全主体责任。三是加强培训考核。开展“餐饮从业人员培训年”行动，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。年底前，食品安全管理人员抽查考核合格率达到90%以上。四是强化进货查验。督促餐饮服务提供者实现亮证经营和安全承诺，推动落实食品安全主体责任。
（二）落实监管责任。各监管所要将日常监管责任细化分解，全面落实食品安全日常监管责任。学校（含托幼机构）食堂严格执行“四查”制度，每年监督检查不少于4次，学校食堂季度检查覆盖率达到100%;学校食堂飞行检查每年不少于2次，督导检查不少于1次，其他餐饮单位按有关规定进行检查。在日常检查全覆盖的基础上，加强飞行检查、“双随机”检查。
三、推动三项工作
（一）推行分级分类监管。按照省局制定的餐饮服务食品安全风险分级管理工作实施方案，制定具体措施，推进风险分级工作。2021年底前，完成餐饮服务经营者、单位食堂风险分级，并依据风险等级确定检查频次。坚持问题导向，强化重点时段、重点区域和重点品种的餐饮安全监管，及时消除风险隐患。落实六项标准要求，规范小餐饮经营行为。
（二）推进餐饮聚集区规范经营。加强对大利群、泰华城等餐饮聚集街区的行政指导和食品安全监管，督促管理者和餐饮服务提供者的主体责任“双落实”，规范经营行为。配合相关部门打造食品安全管理规范、环境卫生清洁、具有地域特色的美食街区或城市综合体。
（三）推动重大活动餐饮服务食品安全保障。坚持属地负责、分级监督、源头严防、过程严管四项原则，规范工作部署、组织协调、督导检查等工作流程，按照重大活动餐饮服务食品安全保障工作要求，进一步提升保障工作水平，圆满完成中高考、两会等各项保障任务。
四、突出四个重点
（一）继续加强学校食品安全管理。一是开展校园食品安全守护行动，深入落实《山东省校园守护食品安全守护行动实施方案（2020-2022）》，联合教育等部门，督促学校落实食品安全主体责任，加强对学校食堂和学生餐配送单位的食品安全监管，推动学校食堂大宗食品集中采购全覆盖。严格落实学校食堂“四查”制度，加强学校开学前后、中高考期间的食品安全专项检查。二是继续推广学校食堂“4D”管理模式。扩大“4D"管理模式推广应用面，把“4D”管理模式在全市各级各类学校食堂广泛推广应用。力争到2021年底，全市推广应用“4D”管理模式的学校食堂达到90%以上。
（二）开展单位食堂“排雷”行动。进一步落实单位食堂食品安全主体责任和属地部门监督管理责任，优化单位食堂食品安全管理模式，提升单位食堂食品安全保障能力，加强养老机构、建筑工地、医疗机构等单位食堂专项整治，彻底解决底数不明、隐患不清、证照不全等问题。
（三）进一步规范网络订餐工作。加强与美团、饿了么等网络餐饮第三方平台的沟通协调，推动平台落实责任，维护网络订餐秩序，继续加大对入网餐饮服务提供者监督检查力度，确保人民群众舌尖上的安全。
（四）加强应急处置。按照规范化流程，落实食品安全事故2小时报告制度，依法依规依职责处置食品安全事故。及时妥善做好舆情处置工作，第一时间到现场、24小时内反馈处置情况。
2021年3月1日
