青州市人民政府办公室关于印发《青州市2022年地质灾害防治方案》的通知

各镇（街道）人民政府（办事处），市属开发区、发展区，市直有关部门、单位：

《青州市2022年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

青州市人民政府办公室     

2022年5月16日        

（此件公开发布）

青州市2022年地质灾害防治方案

为全面做好我市2022年地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《潍坊市地质灾害防治规划(2014-2025年)》有关规定，结合我市实际，编制本方案。

一、2021年地质灾害防治工作情况

截至2021年底，全市共有突发性地质灾害隐患点12处：崩塌7处，滑坡2处，采空塌陷3处。按照规模等级划分，中型2处、占16.67%;小型10处、占83.33%。

二、2022年地质灾害趋势预测

根据有关调查和预测，2022年汛期，全市地质灾害仍延续近年相对平稳趋势，灾害种类仍以崩塌、滑坡、采空塌陷为主。

(一)崩塌、滑坡发生趋势预测。主要发生在6-10月，主要分布在王坟镇、庙子镇的低山丘陵地区。其中，7月底、8月初降水相对集中，发生地质灾害的概率较高。

(二)塌陷发生趋势预测。采空塌陷多发生在5-9月，主要分布在庙子镇和邵庄镇等曾有过地下采矿活动的区域。

三、地质灾害防治措施

(一)落实防治主体责任

因自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患，属地政府是防治责任主体，要采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施进行防治。对工程建设、矿产资源开发等人为活动形成的地质灾害隐患，按照“谁引发、谁治理”的原则，督促相关责任人落实防治责任。(市自然资源和规划局牵头)

(二)强化部门责任落实和联动协作

1.组织编制地质灾害防治方案并指导实施，组织指导地质灾害调查评价、隐患排查，指导开展群测群防、专业监测和预报预警、地质灾害治理等工作，做好地质灾害应急救援技术支撑，监测地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。(市自然资源和规划局牵头)

2.按照财政事权与支出责任划分原则，将本级地质灾害防治资金纳入年度预算。(市财政局牵头)

3.加强中小学周边、公路、铁路沿线施工、运行可能引发的地质灾害隐患点调查、排查、监测预警、治理工作。(市教体局、市交通局牵头，市自然资源和规划局配合)

4.加大房屋建筑基础施工等可能引发的地质灾害的排查、治理力度。(市住房城乡建设局牵头，市自然资源和规划局配合)

5.加强水库大坝工程建设可能引发的地质灾害隐患点排查、治理工作。(市水利局牵头)

6.做好地质灾害应急演练，及时开展应急救援等相关应急处

置工作。(市应急局牵头，相关职能部门配合)

7.分析研判气象信息，及时制作预警产品，联合发布地质灾害气象风险预警。（市自然资源和规划局、市应急局、市气象局

牵头）

8.做好本辖区内地质灾害的巡查、防治工作，建立健全镇、村监测网络，设置警示标志和警戒线，成立地质灾害应急小分队，储备抢险救灾物资，定期组织演练，明确避险路线及避险场所，落实地质灾害隐患点的避让、搬迁、治理工作主体责任。（各镇街区、云驼风景区运行服务中心、杨集林场按职责分工负责）

(三)重点工作

1.加强地质灾害防治基础建设。在山地丘陵区，逐步完善地质灾害防治技术支撑体系，加强市、镇驻地专业技术队伍建设，推进各级地质灾害防御技术装备保障能力建设，提升地质灾害防治技术支撑能力。(市自然资源和规划局牵头，相关职能部门配合)

2.完成全市地质灾害风险普查工作。加强综合遥感识别等先进技术应用，加快地质灾害风险普查进度，严格把控风险普查数据质量，按时提交风险普查成果。(市自然资源和规划局牵头)

3.提升地质灾害应急救援水平。适时组织地质灾害应急演练，使群众熟悉预警信号、逃生路线、避险场所，提高应急处置快速反应能力。加强地质灾害发生趋势研判，必要时及时调集应急队伍、救援物资，组织群众撤离，做好应急处置。(市应急局牵头，相关职能部门、属地政府配合)

4.做好重要地质灾害隐患点防治工作。认真落实《山东省地质灾害防治三年(2019-2021年)行动地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程实施方案》有关安排，做好重要地质灾害隐患点防治工作。已完工的项目，及时进行验收、销号、汇交地质资料，做好后期维护。正开展的项目，要加快推进。(市自然资源和规划局牵头)

5.做好因地下水过量开采引发的地面沉降监测。进一步完善点、线、面结合的“四网合一”地面沉降监测体系，开展地面沉降现状调查监测，为地面沉降防控提供准确、可靠的监测数据。(市自然资源和规划局牵头)

6.提升地质灾害预警时效。进一步完善“人防+技防”预警体系，做好地质灾害气象风险预警会商和预警信息发布工作。(市自然资源和规划局牵头，市气象局配合)

7.严格汛期值班值守和信息报送。完善值班值守工作制度及灾情速报制度，提高信息报送的时效性、准确性，及时启动应急救援响应。(市自然资源和规划牵头，相关职能部门配合)

8.强化宣传培训工作。开展地质灾害防治知识进社区、进学校、进企业等宣传活动，重点对群测群防员、社区居民、中小学师生普及防灾识灾避灾治灾知识，动员全社会共同关注和参与地质灾害防治工作。(各部门根据职能各负其责)

附件：1.青州市2022年度地质灾害隐患点情况表

2.青州市汛期地质灾害防治工作领导小组成员名单

3.青州市地质灾害隐患点分布图