索引号：004234875/2021-95360，成文日期：1630425600，效力状态：有效。
一、基本情况
2021年1-6月，青州市共收到上级分配的直达资金4.79亿元，已分配资金4.79亿元，直达资金分配进度100.0%。
二、主要做法
青州市财政局在管好、用好直达资金上狠下功夫，确保直达资金落地生效。
（一）强化部门主体责任，及时下达上级分配资金。青州市始终将直达资金管理作为一项重要的政治任务来抓，强化主体责任，确保直达资金规范、安全、高效使用。在接收上级下达直达资金指标后，快速、规范做好资金分配工作，全部落实到义务教育、社保、低保、养老、特困人员身上，落实到中小微企业，并准确打上标识。2021年1-6月份，共收到上级分配的直达资金4.79亿元，涉及义务教育、居民基本养老保险等50个项目，直达资金分配进度100.0%。
（二）提前对接，严把项目入库关。青州市提前对接各业务部门，动态梳理掌握资金项目情况，提高项目选取质量，确保每一笔直达资金都用到刀刃上。例如,2020年，考虑到我市连续两年遭受水灾，安排淄河干流防洪治理工程6958万元，保障沿河人民生命财产安全，提升了河道生态环境优化。
（三）严格落实直达资金支付管理的要求，加快资金支付。积极对接项目使用单位，解决资金拨付中的各种困难，保障直达资金快速拨付到位。严把支付审核关，按照国库集中支付和直达资金使用要求，点对点将资金支付到最终收款人，确保补助资金直接惠企利民。截至6月底，青州市直达资金已支出资金3.3亿元，支出进度 68.8%。直达资金的及时下达和拨付，对基层帮扶市场主体和困难群众、保基本民生、保就业、保基层运转以及支持重大项目建设等方面发挥了重要作用。
（四）抓严动态监管，注重跟踪问效。建立专门的直达资金收支台账，建立并落实直达资金“日监控、旬调度、月通报”制度。跟踪支付信息，及时关联支付数据，同步导入支付信息，实现直达资金支付信息流全覆盖，确保每笔资金都数据真实、账目清晰，流向明确。强化绩效导向，开展日常监管和重点监控，实现对直达资金全流程、追踪式在线监控分析。
三、资金使用成效
（一）基本民生底线进一步兜牢。今年受多重因素叠加影响，减收增支压力大，财政平衡困难。教育、社保、医疗等资金纳入直达资金管理，有力保障了基层基本民生政策的落实。库款单独调拨，有效的缓解了全市民生支出压力。今年1-6月份，青州市用于基本民生的直达资金3.99亿元，用于教育支出7049万元，其中义务教育补助经费6052万元，学生资助补助997万元。目前基本民生支出实际形成支出3.19亿元，支出进度81.2%，基本民生底线进一步兜牢。
（二）帮扶困难群众保居民就业。青州市加快城乡居民养老、困难群众补助资金支出进度，改善全市困难弱势群体基本生活状况，提高了他们的生活水平，直达资金的使用效益得到充分发挥，基层群众深切感受到公共财政的温暖。目前，直达资金中安排困难群众救助、学生资助、优抚对象补助经费等10273万元，惠及群众10.46万人。
（四）支持重点项目建设。2021年，结合青州市民生项目工程，安排宏远学校校舍安全保障资金500万元。目前资金已全部支付到位，资金的快速拨付到位，缓解了项目建设单位资金压力，加快了项目建设进度。该校建成后，将有效缓解东部城区大班额难题。另外，安排高标准农田建设2516万元，提高农业综合生产能力；安排城镇老旧小区改造247.81万元，进一步改善居民生活条件。
（五）有效提高基本公共卫生防控能力。青州市直达资金安排用于公共卫生的金额7191万元，其中，基本公共卫生制度3811万元，居民健康档案建档率为82%，健康教育受益人数达到20余万人次，真正做到医防融合，医院业务有了很大提升，乡村医生通过基本公共卫生服务工作的开展，保证了乡村医生的经济收入，提高了工作的积极性、主动性，提高了基层政府应对突发公共卫生事件的能力。
五、下一步工作
（一）推动资金加快支出进度。跟踪对接国家、省、潍坊政策出台情况，根据相关规定，第一时间抓好贯彻落实；督促各部门、各单位及时测算资金需求，第一时间拨付资金，推动尽快形成实物工作量，促进直达资金规范支出，及早发挥财政资金撬动作用。
（二）强化系统数据规范录入和有效使用。进一步统一数据填报口径，规范录入程序，提升数据录入质量。充分发挥系统大数据作用，分析潜在问题并提前预警，提高资金使用效率。
（三）进一步完善直达资金系统。直达资金监控系统中大量支付信息、到人到户发放数据，需要资金主管部门根据实际工作进展提供，建议进一步完善直达资金系统，利用人社、民政、医保等资金主管部门较为健全的业务管理系统，将发放信息脱密后直接对接直达资金监控系统，减少手工填报，提高信息导入效率。
